{"id":30771,"date":"2025-03-24T14:30:10","date_gmt":"2025-03-24T13:30:10","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ua.es\/bibliotecauniversitaria\/?p=30771"},"modified":"2025-03-25T07:54:52","modified_gmt":"2025-03-25T06:54:52","slug":"la-nueva-politica-de-defensa-de-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ua.es\/bibliotecauniversitaria\/2025\/03\/24\/la-nueva-politica-de-defensa-de-la-ue\/","title":{"rendered":"La nueva pol\u00edtica de defensa de la UE"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Art\u00edculo escrito por Cristina Zamora G\u00f3mez, profesora ayudante doctora en Derecho Internacional P\u00fablico y Relaciones Internacionales de la Universidad de Alicante<\/em>.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2596\" height=\"2556\" src=\"https:\/\/blogs.ua.es\/bibliotecauniversitaria\/files\/2025\/03\/1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-30772\" style=\"width:677px;height:auto\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, la Uni\u00f3n Europea ha adoptado una postura m\u00e1s decidida en materia de defensa, impulsada por el deterioro del contexto geopol\u00edtico y la necesidad de reforzar su autonom\u00eda estrat\u00e9gica. El concepto de \u00abrearme\u00bb de Europa ha cobrado relevancia en el discurso pol\u00edtico, especialmente tras la invasi\u00f3n rusa de Ucrania y la creciente inestabilidad en otras regiones. Sin embargo, este aumento en el gasto en defensa plantea un desaf\u00edo fundamental en relaci\u00f3n con los valores y principios fundacionales de la UE como organizaci\u00f3n internacional comprometida con la paz, la cooperaci\u00f3n y el multilateralismo. La promoci\u00f3n de la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de conflictos, piedra angular del proyecto europeo, podr\u00eda verse comprometida si la pol\u00edtica de seguridad de la UE se inclina excesivamente hacia la militarizaci\u00f3n en detrimento de soluciones diplom\u00e1ticas y preventivas.<\/p>\n\n\n\n<p>Este art\u00edculo examina la evoluci\u00f3n del gasto en defensa de la UE, desglosa las cifras actuales y analiza sus implicaciones para Espa\u00f1a y la ciudadan\u00eda europea. Tambi\u00e9n aborda la reacci\u00f3n de la sociedad civil, que en algunos sectores ha expresado su preocupaci\u00f3n por la creciente militarizaci\u00f3n y el posible impacto en otras \u00e1reas clave del presupuesto comunitario.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"402\" height=\"301\" src=\"https:\/\/blogs.ua.es\/bibliotecauniversitaria\/files\/2025\/03\/3.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-30773\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"has-text-align-left has-large-font-size\"><strong>El \u00abrearme\u00bb de Europa: contexto y objetivos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">La iniciativa ReArm Europe surge en respuesta a desaf\u00edos como la guerra en Ucrania y la incertidumbre sobre el apoyo militar de Estados Unidos. Este plan propone movilizar hasta 800.000 millones de euros para fortalecer las capacidades militares de la UE, con el objetivo de reducir la dependencia de aliados externos y garantizar la seguridad del continente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Entre las medidas destacadas se encuentran la suspensi\u00f3n temporal de las normas presupuestarias para permitir un aumento del gasto en defensa, la oferta de pr\u00e9stamos para proyectos conjuntos en \u00e1reas cr\u00edticas como sistemas de defensa a\u00e9rea y misiles, y la reorientaci\u00f3n de fondos existentes hacia inversiones en defensa. Adem\u00e1s, se busca involucrar al Banco Europeo de Inversiones en el apoyo a empresas del sector y crear mecanismos para atraer capital privado.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"610\" height=\"410\" src=\"https:\/\/blogs.ua.es\/bibliotecauniversitaria\/files\/2025\/03\/Grafico.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-30776\" style=\"width:628px;height:auto\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-medium-font-size\">Fuente: Consejo Europeo<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-large-font-size\"><strong>Explicaci\u00f3n de cifras: inversi\u00f3n y distribuci\u00f3n<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El plan ReArm Europe contempla una inversi\u00f3n sin precedentes en la defensa europea. La flexibilizaci\u00f3n fiscal permitir\u00eda a los Estados miembros aumentar su gasto en defensa, liberando aproximadamente 650.000 millones de euros en cuatro a\u00f1os. Adicionalmente, se ofrecer\u00edan 150.000 millones de euros en pr\u00e9stamos para proyectos conjuntos, y se reorientar\u00edan fondos de cohesi\u00f3n y otros recursos de la UE hacia el sector defensa.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta inversi\u00f3n se destinar\u00eda a \u00e1reas clave como la adquisici\u00f3n de misiles, drones y sistemas de defensa a\u00e9rea, con el fin de fortalecer la seguridad del continente y reducir la dependencia de proveedores externos. La Comisi\u00f3n Europea ha enfatizado la importancia de que estas adquisiciones prioricen a las industrias de la Uni\u00f3n, aprovechando econom\u00edas de escala y evitando la inflaci\u00f3n en el suministro.<\/p>\n\n\n\n<p>Este ambicioso proyecto se desglosa en varias medidas clave:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Flexibilidad fiscal:<\/strong> se propone suspender temporalmente las normas presupuestarias de la Uni\u00f3n Europea para permitir que los Estados miembros incrementen su gasto en defensa. Esta medida podr\u00eda liberar aproximadamente 650.000 millones de euros en un per\u00edodo de cuatro a\u00f1os, proporcionando a los pa\u00edses la capacidad financiera necesaria para modernizar y ampliar sus fuerzas armadas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Pr\u00e9stamos para proyectos de defensa:<\/strong> se destinar\u00e1n 150.000 millones de euros en pr\u00e9stamos para financiar proyectos conjuntos en \u00e1reas cr\u00edticas como sistemas de defensa a\u00e9rea y misiles. Esta colaboraci\u00f3n busca optimizar recursos y fomentar la interoperabilidad entre las fuerzas armadas de los Estados miembros.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Reorientaci\u00f3n de fondos existentes:<\/strong> se plantea redirigir fondos de cohesi\u00f3n y otros recursos de la UE hacia inversiones en defensa, garantizando que las regiones se beneficien de las oportunidades econ\u00f3micas derivadas del fortalecimiento del sector defensa.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Participaci\u00f3n del Banco Europeo de Inversiones (BEI):<\/strong> se busca involucrar al BEI en el apoyo a empresas del sector defensa, levantando restricciones crediticias para facilitar el acceso a financiamiento y promover la innovaci\u00f3n en tecnolog\u00edas militares.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Movilizaci\u00f3n de capital privado:<\/strong> se crear\u00e1n mecanismos para atraer inversiones privadas al sector defensa, incentivando la participaci\u00f3n de actores no gubernamentales en el desarrollo de capacidades militares europeas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2930\" height=\"3673\" src=\"https:\/\/blogs.ua.es\/bibliotecauniversitaria\/files\/2025\/03\/2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-30779\" style=\"width:514px;height:auto\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Este enfoque integral no solo busca reforzar las capacidades militares de la UE, sino tambi\u00e9n estimular el crecimiento econ\u00f3mico y la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica en el sector defensa. Al priorizar adquisiciones conjuntas y la inversi\u00f3n en industrias europeas, se pretende aprovechar econom\u00edas de escala y reducir la dependencia de proveedores externos, fortaleciendo as\u00ed la seguridad y autonom\u00eda del continente.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan datos del Consejo de la Uni\u00f3n Europea, en 2021, el gasto total en defensa de los Estados miembros de la UE ascendi\u00f3 a 214.000 millones de euros, lo que representa el 1,5&nbsp;% del PIB de la UE. Este incremento en la inversi\u00f3n busca acercarse al objetivo del 2&nbsp;% del PIB en gasto de defensa, aline\u00e1ndose con los compromisos adquiridos en el \u00e1mbito de la OTAN.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se ha identificado que solo el 18&nbsp;% de las inversiones en equipos de defensa se realizaron de manera colaborativa entre Estados miembros, por debajo del objetivo del 35&nbsp;%. El plan ReArm Europe busca aumentar esta colaboraci\u00f3n, promoviendo proyectos conjuntos que maximicen la eficiencia y efectividad de las inversiones en defensa.<\/p>\n\n\n\n<p>En t\u00e9rminos de investigaci\u00f3n y desarrollo, en 2021 se invirtieron 7.000 millones de euros en investigaci\u00f3n y tecnolog\u00eda de defensa, representando el 3,3&nbsp;% del gasto total en defensa. El objetivo es alcanzar el 6&nbsp;% en este \u00e1mbito, fomentando la innovaci\u00f3n y el desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas que fortalezcan las capacidades defensivas de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas cifras reflejan un compromiso renovado de la UE para adaptarse a un entorno de seguridad en constante evoluci\u00f3n, garantizando la protecci\u00f3n de la ciudadan\u00eda y la estabilidad del continente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-large-font-size\"><strong>Posici\u00f3n de Espa\u00f1a y consecuencias para la ciudadan\u00eda espa\u00f1ola<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En l\u00ednea con la estrategia europea, el presidente del Gobierno espa\u00f1ol, Pedro S\u00e1nchez, ha manifestado que Espa\u00f1a est\u00e1 \u00abpreparada\u00bb para aumentar su gasto en defensa al 2&nbsp;% del PIB antes de 2029. Este incremento responde a las presiones de otros pa\u00edses europeos y a la necesidad de fortalecer la seguridad com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00e1nchez ha asegurado que este aumento no implicar\u00e1 recortes en pol\u00edticas sociales, destacando que la inversi\u00f3n en defensa puede acelerar el desarrollo industrial y tecnol\u00f3gico del pa\u00eds. Sin embargo, esta decisi\u00f3n ha generado debates en el \u00e1mbito pol\u00edtico y social. Mientras partidos como el PNV apoyan la medida, otros, como Podemos y ERC, han expresado su oposici\u00f3n, argumentando la necesidad de priorizar el gasto social.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la ciudadan\u00eda espa\u00f1ola, este incremento en el gasto de defensa podr\u00eda traducirse en oportunidades en sectores industriales y tecnol\u00f3gicos vinculados a la defensa. No obstante, tambi\u00e9n existe preocupaci\u00f3n sobre el posible impacto en otras \u00e1reas de inversi\u00f3n p\u00fablica y sobre la orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-large-font-size\"><strong>Posici\u00f3n de la sociedad civil europea pacifista<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta de aumentar el gasto en defensa ha generado reacciones en la sociedad civil europea, especialmente entre los movimientos pacifistas. Organizaciones y colectivos han expresado su preocupaci\u00f3n por el riesgo de una escalada armament\u00edstica y abogan por enfoques centrados en la cultura de paz y la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de conflictos.<\/p>\n\n\n\n<p>En regiones como Canarias, un sector de la ciudadan\u00eda se ha manifestado solicitando que las islas se conviertan en una \u00abplataforma de paz\u00bb, oponi\u00e9ndose al incremento del gasto militar y destacando la importancia de destinar recursos a \u00e1reas como la educaci\u00f3n. Estas voces reflejan una parte de la sociedad que cuestiona la eficacia de la militarizaci\u00f3n como respuesta a los desaf\u00edos actuales y promueve alternativas basadas en la diplomacia y la cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, diversos colectivos pacifistas en Europa han manifestado su preocupaci\u00f3n por el aumento del gasto en defensa, argumentando que podr\u00eda desviar recursos de \u00e1reas esenciales como la educaci\u00f3n y la sanidad. Estos grupos abogan por una mayor inversi\u00f3n en pol\u00edticas de paz y desarrollo sostenible, promoviendo soluciones no violentas a los conflictos y reforzando la cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Asociaciones como el AIPAZ, Centre Del\u00e0s d\u2019Estudis per la Pau, Women\u2019s International League for Peace and Freedom, Instituto Novact de Noviolencia han puesto letra a este posicionamiento pacifista a trav\u00e9s de este <a href=\"https:\/\/ellokal.org\/manifiesto-contra-la-guerra-y-el-rearme-en-europa-recogida-de-firmas\/\">Manifiesto contra la guerra y el rearme en Europa<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-large-font-size\"><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El aumento del gasto en defensa dentro de la Uni\u00f3n Europea representa un cambio significativo en su pol\u00edtica de seguridad, con el objetivo de fortalecer su autonom\u00eda estrat\u00e9gica y responder a amenazas globales. Sin embargo, este giro plantea preguntas fundamentales sobre el equilibrio entre seguridad y los valores europeos de paz y cooperaci\u00f3n internacional. Es crucial que no se desplace el compromiso de la UE con el multilateralismo y la diplomacia preventiva. Es necesario mantener el liderazgo en la promoci\u00f3n de soluciones pac\u00edficas como respuesta al desaf\u00edo determinante para el futuro de la Uni\u00f3n Europea y su identidad como actor global.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-large-font-size\"><strong>Fuentes:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/policies\/defence-numbers\/#0\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Consejo de la Uni\u00f3n Europea<\/strong> \u2013 Datos oficiales sobre el gasto en defensa de la UE<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/efe.com\/euro-efe\/2025-03-11\/ue-apuesta-definicion-amplia-gasto-en-defensa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Agencia EFE<\/strong> \u2013 Posici\u00f3n de la UE sobre la definici\u00f3n del gasto en defensa<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/elpais.com\/expres\/2025-03-14\/que-piensan-los-partidos-del-aumento-del-gasto-de-defensa.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>El Pa\u00eds<\/strong> \u2013 Opini\u00f3n de los partidos pol\u00edticos sobre el aumento del gasto en defensa<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.elsaltodiario.com\/gasto-militar\/militarismo-disuasion-cultura-paz\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>El Salto Diario<\/strong> \u2013 Cr\u00edtica desde la sociedad civil sobre la militarizaci\u00f3n y la cultura de paz<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/cadenaser.com\/nacional\/2025\/03\/13\/la-izquierda-parlamentaria-rechaza-apoyar-al-gobierno-para-aumentar-el-gasto-en-defensa-cadena-ser\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Cadena SER<\/strong> \u2013 Debate pol\u00edtico en Espa\u00f1a sobre el gasto en defensa<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.huffingtonpost.es\/politica\/pedro-sanchez-espana-preparada-alcanzar-defensa-fija-antes.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>El Huffington Post Espa\u00f1a<\/strong> \u2013 Declaraciones del presidente Pedro S\u00e1nchez sobre la estrategia de defensa<\/a>   <\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Art\u00edculo escrito por Cristina Zamora G\u00f3mez, profesora ayudante doctora en Derecho Internacional P\u00fablico y Relaciones Internacionales de la Universidad de Alicante. 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