Cartagena de Indias

 CONTEXTO

MARCO GEOGRÁFICO
El Programa Clínica de lo Social desarrolla un trabajo en red comunitaria en la Localidad 2 Turística y de la Virgen del distrito Cartagena de Indias (Colombia). La intervención de la Clínica se centra fundamentalmente en los barrios de Colombiatón, Bicentenario, Villa de Aranjuez, Flor del Campo, La India Catalina y Portal de la Cordialidad.

CONTEXTO DEMOGRÁFICO

Cartagena de Indias D. T. y C. es una ciudad de 1.001.755 habitantes, según proyecciones de población del DANE para el año 2015. El 96% de esta población reside en el área urbana y el 4% en el área rural.

Observamos un tipo de pirámide triangular típico de países en desarrollo y periféricos. Una altísima natalidad donde la población se concentra entre los 0 – 14 años y una baja esperanza de vida.

CONTEXTO EDUCATIVO

  • Por segundo año consecutivo NINGUNA de las IE oficiales alcanzó el nivel A+ (el más alto) y el 84% de estas instituciones no supera el nivel C (de los más bajos).
  • El énfasis en cobertura debe hacerse en preescolar, para corregir las ineficiencias del sistema, y en básica secundaria para retener a los estudiantes e incentivarlos a que cursen la media y lograr mayor articulación hacia educación superior.
  • Una parte considerable de los niños siguen ingresando a la primaria sin transitar por el preescolar.
  • Se sugiere una relación entre la repitencia y la deserción. A medida que se avanza en los grados, es más difícil retener a los estudiantes. Por lo anterior, reprobar en la media aumenta el riesgo de que el estudiante no regrese a estudiar y no culmine su ciclo educativo.
  • 16.479 jóvenes entre 15 y 16 años que no se matricularon en el 2015
  • El 24% (4.054) de los niños y niñas con 5 años NO se registraron en el sistema educativo en PREESCOLAR
  • El 44,6% (16.479) de los jóvenes entre 15 y 16 años NO se registraron en el sistema educativo en MEDIA
  • El 51,9% (19.207) de los jóvenes entre 15 y 16 años NO cursaban los grados 10° y 11°

CONTEXTO SALUD

  • La mortalidad materno infantil y las muertes en menores de 1 año vienen disminuyendo significativamente desde el 2012. Cartagena cumplió las metas ODM en estos temas. El compromiso debe ser prevenir todas las muertes evitables.
  • La tendencia histórica en EDA es a disminuir aunque de 2014 a 2015 se mantuvo igual. Con IRA el comportamiento del indicador es irregular y al igual que las muertes por EDA, este indicador no presentó un cambio de 2014 a 2015.
  • Total casos Tuberculosis: 269 Hombres: 177 Mujeres: 92
  • Total casos VIH/SIDA: 479 Hombres: 306 Mujeres: 173
  • Por potencialidad de contagio de la tuberculosis y el VIH/SIDA, preocupa que no baje considerablemente la incidencia en ambas enfermedades. De hecho, de 2014 a 2015 la incidencia de tuberculosis aumentó.
  • A pesar de que desde el 2012 vienen disminuyendo los casos de embarazo adolescente y que el 2015 fue el año con menos embarazos en jóvenes en la última década, esta cifra continúa siendo muy alta: 1 de cada 5 embarazos en Cartagena es en niñas y adolescentes de entre 10 y 19 años. Cartagena no cumplió con la meta ODM.
  • Total casos Dengue: 344 Hombre: 168 Mujeres: 166
  • En 2015 se presentaron en total 1.651 casos por vectores (suma de Chinkunguya, Zika y Dengue).
  • Niño o niña con bajo peso < 2500 gr y/o nacieron con menos de 37 semanas. Se relacionada con situación nutricional y acceso a los servicios de salud y cuidado prenatal
  • Tasa de mortalidad infantil, se presentaron 208 Barrios con más casos: Nuevo Paraíso (17) El Pozón (11) Torices (8)
  • 2015 fue el año con menor número de embarazos adolescentes en la última década. Disminuyó un 9% en relación al 2014.
  • La tasa de mortalidad materna disminuyó en casi 5 puntos en relación al 2014, llegando a 37,9 por cada 100 mil nacidos vivos.
  • El porcentaje de nacidos vivos con bajo peso disminuyó en 1,41 puntos porcentuales, llegando a 6,52%
  • Coberturas en vacunación (DTP y Triple Viral) aumentaron a casi un 100%.

CONTEXTO VIVIENDA

  • La mayoría de las viviendas en Cartagena son estrato 1 y 2 (72%), lo que evidencia la situación de pobreza de la ciudad.
  • La información de Corvivienda presenta inconsistencias año a año lo que supone graves dificultades en la calidad y veracidad en los datos. Actualmente no es posible saber certeramente, cuál es el déficit real de vivienda en Cartagena.
  • Aunque las cifras no son confiables, de acuerdo a reportes de Corvivienda, el déficit habitacional de Cartagena está cerca de las 59 mil viviendas; más por déficit cuantitativo que cualitativo.
  • En 2015 no se construyó ninguna vivienda gratis.
  • La ciudad requiere para su crecimiento y desarrollo económico y social, actualizar de manera integral todos los requerimientos presentes y futuros en acueducto y alcantarillado, energía eléctrica, de gas domiciliario e industrial, de comunicaciones entre otros y armonizarlos en el POT.
  • Es imperativo actualizar la cartografía de riesgos y amenazas.
  • Se hace necesario adelantar un censo a profundidad para contar con datos reales de la situación de déficit habitacional en la ciudad
  • Peso sobre el presupuesto total del Distrito en 2015 1,6% .

CONTEXTO CULTURAL Y DEPORTE

  • La infraestructura del 43% de los escenarios deportivos públicos de la ciudad se encuentran en un estado regular.
  • La localidad Industrial y de la Bahía es la que presenta mayor porcentaje de escenarios deportivos deteriorados.
  • El sector cultural no tiene un peso representativo en el presupuesto Distrital de los últimos 8 años: Escasamente un 0,6% en promedio.
  • La estratificación socioeconómica, el territorio (rural o urbano) y el nivel educativo determinan la participación en la vida cultural: estrato y educación baja sumado a la ruralidad, configuran una menor posibilidad de participar en la vida cultural.
  • Entre 2008 y 2013, en promedio, sólo el 31% de los cartageneros participó en alguna actividad cultural.
  • La participación en la vida cultural se reduce si las personas habitan la zona rural de Cartagena (especialmente para la asistencia a cine y visita a monumentos). En cambio, si el hogar vive en esta parte de la ciudad, aumenta para la asistencia a las fiestas de noviembre.

A continuación mapa de bibliotecas de la Ciudad de Cartagena

CONTEXTO POBREZA Y DESIGUALDAD

  • Aunque la proporción de población cartagenera en condición de pobreza y pobreza extrema o indigencia, ha venido disminuyendo en los últimos 10 años, sigue siendo demasiado alta. Más de 262 mil personas en Cartagena viven en condiciones de pobreza y más de 40 mil en indigencia.
  • Si no se ejecutan políticas de gran impacto, la ciudad seguirá rezagada en comparación con otras ciudades del país.
  • Entre las grandes ciudades, Cartagena es la cuarta ciudad en desigualdad de Colombia.

CONTEXTO MEDIO-AMBIENTE

  • Persisten problemas de contaminación en los cuerpos de agua por alta presencia de coliformes fecales.
  • Aún no se ha cuantificado el total de árboles en la ciudad de Cartagena a 2015.
  • Cada cartagenero produce en promedio 1,12 kg de residuos sólidos diarios.
  • Cartagena tiene varios puntos (sectores y barrios) que registran niveles de ruido por encima de los permitidos.

CONTEXTO SEGURIDAD

  • Desde el 2014, la principal modalidad de homicidios en la ciudad pasó a ser la violencia interpersonal (riña común y entre pandillas).
  • Olaya Herrera, perteneciente a la Localidad 2 se mantiene como el barrio con mayor número de homicidios en la última década.  
  • No existen datos confiables sobre pandillas en la ciudad.
  • 94% de las víctimas de violencia de pareja fueron mujeres.
  • 87% de las víctimas de acoso sexual fueron mujeres.