Dentro de la pol\u00edtica local existe un aspecto clave, y es el de la hacienda municipal<\/b>, pues con ella se administra todo lo relativo a la comunidad vecinal.<\/p>\n
La hacienda de las peque\u00f1as villas y lugares se\u00f1oriales, como es el caso de Petrer en el siglo XVII, contrasta con las finanzas estudiadas de las grandes ciudades forales. Petrer es el ejemplo de una peque\u00f1a comunidad agraria donde la composici\u00f3n de las rentas y gastos municipales puede estar mediatizada por la extracci\u00f3n\u00a0 se\u00f1orial y estatal, y donde la pol\u00edtica fiscal aplicada incide en los arbitrios directos y en el recurso al cr\u00e9dito m\u00e1s que en la imposici\u00f3n indirecta.[1]<\/a><\/p>\n Respecto al funcionamiento de las claver\u00edas, el clavari<\/i><\/b> se encargaba de registrar en los Llibres de Clav\u00e0ria<\/i><\/b> las rentas y gastos municipales, pero hay que decir que de ellos no puede deducirse la existencia de un presupuesto municipal, pues no hay c\u00f3mputo anticipado. S\u00f3lo se puede hablar de vago presupuesto al iniciarse el a\u00f1o financiero cuando los jurados trasladan al nuevo clavario la recaudaci\u00f3n de una serie de ingresos conocidos.<\/p>\n Los jurados<\/b>, durante el a\u00f1o financiero en curso, despachan al clavari<\/i> cartas y mando de pago para cubrir todos aquellos gastos imprevistos que van surgiendo en\u00a0 la actividad de los oficiales para los cuales no hay cr\u00e9dito ni dotaci\u00f3n financiera habilitada. Este tipo de gastos se conoc\u00eda como gasto corrent<\/i> y era el que predominaba.[2]<\/a><\/p>\n Toda esta actividad de la claver\u00eda estaba supervisada por las revisiones de las cuentas que realizaba el se\u00f1or feudal peri\u00f3dicamente a trav\u00e9s de un juez de residencia. Dicho juez inspeccionaba la hacienda local para vigilar y garantizar la percepci\u00f3n de los derechos condales.<\/p>\n Una de las funciones de los oficiales y magistrados locales era la de atender y gestionar las fuentes de ingresos de la hacienda local, y para ello el municipio recurr\u00eda a varios recursos financieros, distinguiendo as\u00ed entre rentas por propios<\/b> e ingresos por arbitrios.[3]<\/b><\/a> <\/b>Las primeras inclu\u00edan los bienes de la villa (agua, tierra y casas) que pod\u00edan ser utilizados de forma comunitaria y por ello no reportaban ingresos, o pod\u00edan ser arrendados a particulares a cambio de una renta. De manera que estos bienes patrimoniales de la villa aportanban ingresos a la claver\u00eda local sin gravar a los habitantes del pueblo. Pero los propios de la villa de Petrer eran escasos, por lo que constitu\u00edan una fuente de ingresos pr\u00e1cticamente nula en el s. XVII.[4]<\/a><\/p>\n Las rentas por propios y las regal\u00edas de Petrer cubr\u00edan menos de un cuarto del gasto general, lo que propiciaba que la mayor parte de los desembolsos y obligaciones financieras de la hacienda local deb\u00edan ser cubiertas por arbitrios y por el recurso al cr\u00e9dito. De este modo, podemos observar como la fiscalidad incid\u00eda sobre la poblaci\u00f3n, directamente con repartos y derramas, e indirectamente con sisas y peajes comerciales.<\/p>\n Los oficiales de la villa ten\u00edan capacdad para imponer arbitrios indirectos. Se trataba de grav\u00e1menes que reca\u00edan sobre las transacciones comerciales al por menor, es decir, la fiscalidad incidia sobre el consumidor y afectaba sobre todo a los no productores, a miembros de la comunidad que hab\u00edan perdido propiedades y rentas y deb\u00edan acudir al mercado para abastecerse.<\/p>\n La hacienda municipal de Petrer registra dos modalidades de imposici\u00f3n indirecta: la sisa<\/b> sobre el consumo de carne en la venta menuda y la treta<\/b>, impuesto que grava las mercadur\u00edas y productos que entran y salen del t\u00e9rmino de la villa.[5]<\/a> Pero lo m\u00e1s destacado de las rentas de claver\u00eda de Petrer son los impuestos directos<\/b>, ya que se establecen sobre la propiedad o renta de individuos e instituciones. Estos cargos directo pod\u00edan ser de cuota fija por vecino o por habitante.<\/p>\n Durante el siglo XVII se produjo un incremento de las percepciones tributarias del municipio por arbitrios directos, suponiendo en el \u00faltimo tercio de la centuria casi la mitad de los ingresos totales de la claver\u00eda de Petrer. Esta aceleraci\u00f3n del peso fiscal sobre los contribuyentes de Petrer se explica por la pol\u00edtica<\/p>\n [1]<\/a> P\u00c9REZ MEDINA, Tom\u00e1s V. La tierra y la comunidad rural del Petrer en el SigloXVII.<\/i> Ajuntament de Petrer. Caixa de cr\u00e8dit de Petrer; Universitat d\u00b4Alacant, 1995, p. 114-115<\/p>\n<\/div>\n [2]<\/a> P\u00c9REZ MEDINA, Tom\u00e1s V. Ref. 1.<\/p>\n<\/div>\n [3]<\/a> P\u00c9REZ MEDINA, Tom\u00e1s V. La tierra y la comunidad rural del Petrer en el SigloXVII.<\/i> Ajuntament de Petrer. Caixa de cr\u00e8dit de Petrer; Universitat d\u00b4Alacant, 1995, p. 120-123<\/p>\n <\/p>\n<\/div>\n [4]<\/a> P\u00c9REZ MEDINA, Tom\u00e1s V. Ref. 3<\/p>\n<\/div>\n [5]<\/a> P\u00c9REZ MEDINA, Tom\u00e1s V. Ref. 3.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dentro de la pol\u00edtica local existe un aspecto clave, y es el de la hacienda municipal, pues con ella se administra todo lo relativo a la comunidad vecinal. La hacienda de las peque\u00f1as villas y lugares se\u00f1oriales, como es el … Continue reading
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