ORIHUELA
La Plataforma Defensa Ley de Dependencia realizó concentración por sus reivindicaciones junto al Prop de Orihuela
Orihuela (Alicante)
ORIHUELA
La Plataforma Defensa Ley de Dependencia realizó concentración por sus reivindicaciones junto al Prop de Orihuela
Orihuela (Alicante)
Un estudio premiado por la Junta revela retrasos de hasta un año en el proceso, colapsos en las oficinas y carencia de plazas en centros residenciales entre un decálogo de fallos en la aplicación de la norma
Lentitud
Desde que un valorador visita a un solicitante hasta que se resuelve su “engorroso” Programa Individual de Atención (PIA) que determina cuál es la modalidad de intervención más adecuada para esta persona -un recurso asistencial o una paga económica-, están transcurriendo en algunos casos de ocho meses a un año, anotan los autores del estudio. Sevilla, Málaga o Granada serían las provincias más afectadas. La ley establece seis meses desde la presentación de la solicitud a la recepción de la ayuda. “Algunos fallecen en la espera”, lamenta Pérez.
descoordinación
Los expedientes se “paralizan” hasta la desesperación en el caso de los centros concertados. Los investigadores detallan el caso de una persona en un hospital de San Juan de Dios que desde 1993 recibía una subvención del Estado. En el proceso de adaptarse a la nueva ley, este enero ha cumplido un año de espera por la falta de acreditación del centro con la Consejería de Igualdad. Otros residentes están en igual situación, su expediente depende de Salud. Se necesita coordinación sociosanitaria.
colapso
Algunas delegaciones provinciales de Igualdad, como la de Sevilla, están “saturadas” de demandas, lo que impide el cumplimiento de los plazos. Se reclama una optimización de los recursos y se propone al Gobierno andaluz a que, en un futuro, se creen comisiones sectoriales de dependencia. “Es vital aglutinar a todos los departamentos, a los ayuntamientos, a las diputaciones, hasta a las comunidades de vecinos cuando hay que poner un ascensor”, apunta Olmedo. La Agencia Andaluza de la Dependencia no será tan ambiciosa, comparten.
Improvisación
Nadie se esperaba la avalancha de solicitudes porque no se conocía la población de dependientes. No son sólo mayores o discapacitados, también muchos jóvenes, niños y de edad intermedia. “Ha existido una falta de rigurosidad estadística tremenda en las previsiones”, critican. El Libro Blanco que se elaboró antes de la ley preveía unos 42.000 grandes dependientes. Ya son más del doble. Chaves vaticinó en su investidura, en abril, 175.000 dependientes para toda la legislatura. Esa cifra se rebasará este año, según corrigió en los presupuestos de 2009.
financiación
El Gobierno se comprometió a destinar el 50% de la cuantía, a completar por las comunidades. Sólo destina un tercio. “Existe un déficit en la parte de financiación del Estado y es la comunidad la que carga”, relata Pérez. La Junta ha presupuestado 530 millones para este año, cifra que, como en los ejercicios pasados, tendrá que duplicar para atender la demanda.
prevención
Los recursos sólo se han destinado a la parte asistencial de la ley y son prácticamente nulas las ayudas a la prevención de la dependencia y a la promoción de la autonomía personal: sólo siete ayudas concedidas en esta materia según las estadísticas oficiales. Las ayudas técnicas para la movilidad o las actuaciones en vivienda (personas en edificios de 30 años de antigüedad que no pueden salir de sus casas), obras públicas (barreras arquitectónicas), telecomunicaciones o inspecciones sanitarias en clínicas serían los ámbitos prioritarios de actuación.
falta de recursos
De las prestaciones disponibles, las plazas en resdiencias son “inferiores a la media nacional” y en los centros de noche casi nulos, a pesar de la versión de la Junta. Esto ha favorecido la ingente asignación de pagas económicas, un recursos excepcional en la ley y que ya casi se iguala a las prestaciones asistenciales en el porcentaje de beneficiarios.
asistente personal
Esta paga económica recogida en el catálogo puede ser necesaria para determinados colectivos, como los autistas. Sólo se han concedido 18 ayudas en Andalucía en dos años, el 0,02%. En España, 210, de ellas 128 en el País Vasco. Los inmigrantes acapararán este sector en el futuro.
¿Efecto retroactivo?
En la lectura de la normativa, se discuten dos desarrollos autonómicos de la ley. La Junta garantizó que, ante los retrasos en percibir la ayuda, éstas se recibirían con carácter retroactivo. Estas pagas económicas se reciben, no desde el 1 de enero de 2007 en el que entró en vigor la ley, sino desde junio de ese año, cuando se aprobó el decreto andaluz que desarrolla la ley. “Esto implica una desigualdad con otras regiones (País Vasco) que sí se remontan a la fecha de inicio”, apuntó Pérez. Otro aspecto de disconformidad consiste en que la Junta entiende como negativo el silencio administrativo; es decir, rechaza una solictud si no hay respuesta de la Administración en el plazo estimado. Una disposición reglamentaria no puede contravenir una ley aprobada en las Cortes Generales y modificar el sentido del silencio positivo a negativo, sin más, denuncian los autores.
politización
La normativa ha estado desde su entrada en vigor en el disparadero político. “La Ley de Dependencia tendrá fortaleza siempre que se coordinen las administraciones públicas y prevalezcan los criterios de la ciudadanía a los intereses de los políticos”, remarcó Pérez.
Las previsiones auguran un envejecimiento progresivo de la población. La cifra de dependientes se triplicará en los próximos años. Como los autores de este estudio defienden: es imprescindible mirar hacia el presente para encarar el futuro.
A. A. F./ M. A./J. A.
En Alicante, el acto se llevó a cabo frente al Ayuntamiento y reunió a unos trescientos asistentes, convocados por la Plataforma para la defensa de las personas dependientes. Los participantes exigieron el cumplimiento del texto legal “porque beneficia a muchos ciudadanos”. Para la concejala socialista y miembro de la plataforma, Laura Soler, a la que también le afecta la inactividad del Gobierno valenciano en este asunto, se trata de un problema político: “Nos quieren hacer invisibles porque como esta ley beneficia a mucha gente si se aplicara se demostraría la efectividad de las políticas de izquierdas”.
La redactora del INFORMACION Ángeles Cáceres fue la encargada de leer el manifiesto reivindicativo en el que denunció el desamparo legal en el que se encuentran los dependientes en la Comunidad, mientras “se derrocha el dinero en obras faraónicas”. Dos años después de su aprobación por el Gobierno socialista, el Consell continúa sin aplicar esta controvertida ley.
En la provincia de Alicante hay más de 25.000 afecados que ya han sido valorados como grandes dependientes, aunque “se les priva de las prestaciones”. Otros no sólo no perciben las ayudas sino que siguen a la espera de una valoración. “En algunos casos, las valoraciones llegan después de que el afectado haya fallecido”, señaló Cáceres en un momento de su discurso. En similares circunstancias se encuentra el padre de María del Carmen Orgaz. Un hombre de 80 años al que le comunicaron que recibirá su prestación en 2013. “La ayuda se la llevaremos al cementerio”, asegura indignada, Orgaz.
El silencio administrativo negativo que contempla la normativa valenciana en los casos de valoraciones fue otra de las quejas que Cáceres tildó de “excepción única”. La plataforma también acusó a los políticos de desviar los fondos dirigidos a los afectados hacia residencias de ancianos privadas “donde algún político tiene intereses económicos particulares”. Asimismo, se recordó que los dependientes son “ciudadanos libres y completos con unos derechos que les son negados”.
La concentración contó también con la presencia de los representantes de los sindicatos de UGT y CC OO, Óscar Llopis y Consuelo Navarro, respectivamente. Al final del acto, los asistentes reclamaron la dimisión tanto del conseller de Bienestar Social, Juan Cotino, y de Camps.
La misma reivindicación pudo escucharse en otros puntos de la provincia. La más multitudinaria se produjo en Elche con unos cuatrocientos participantes. La marcha, encabezada por el alcalde ilicitano Alejandro Soler, contó también con la presencia de miembros del equipo local.
En Alcoy la respuesta cívica fue, al igual que en Concentaina -donde como en Muro el manifiesto se entregó a los correspondientes ayuntamientos-, de un centenar de personas.
Por su parte, en la localidad de Sax, la concentración sólo superó el medio centenar que concluyó con la entrega del escrito a su alcaldesa y secretaria general del PSPV en Alicante, Ana Barceló, para que lo hiciese llegar al Gobierno valenciano, así como al concejal de Bienestar Social de la vecina población de Salinas.
Ha leido el manifiesto de la plataforma, la periodista alicantina Ángeles Cáceres quien ha puesto en su voz la de todos los alicantinos que están siendo ninguneados, desde hace ahora exactamente dos años, por el molt honorable y todos los demás.
Al término de la alocución se ha pedido reiteradamente y voz en grito la dimisión de Francesc Camps y todo su gobierno autonómico, entonándolo a compás de la música interpretada por una colla de dolçainers i tabaleters.
En una próxima entrada facilitaremos el texto íntegro del manifiesto.
A. P.
La Plataforma en Defensa de la Ley de Dependencia en Alicante ha convocado una concentración de protesta el próximo sábado, 13 de diciembre, por el retraso en la aplicación de esta norma en la Comunidad Valenciana, donde se encuentra “prácticamente paralizada”, según denuncian sus integrantes.La movilización, que se extenderá también al resto de comarcas de la provincia, se ha organizado coincidiendo con el segundo aniversario de la aprobación de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia por el Parlamento español, el pasado 14 de diciembre de 2006. La concentración en Alicante se celebrará el sábado a las 12 horas en la plaza del Ayuntamiento, donde la periodista y colaboradora de este diario, Ángeles Cáceres, leerá un manifiesto, tras el cual los manifestantes acudirán a la Explanada.La plataforma llama a la ciudadanía a participar en este acto para manifestar nuevamente su repulsa “por la inacción de la Conselleria de Bienestar Social y, en consecuencia, con el proceder del señor Camps y su gobierno ante esta ley, que desde un principio han estado boicoteando de forma partidista en perjuicio de los dependientes y de sus familias”.
Los miembros del colectivo afectado por el retraso en aplicar la normativa recuerdan que “ya deberían estar resueltas las solicitudes de todos los grandes dependientes y de un tercio de los dependientes severos en la Comunidad Valenciana”.
Sin embargo, todavía hay gente que, dos años después, ni siquiera ha sido valorada como gran dependiente en la provincia de Alicante. De hecho, desde hace unas semanas valoradores de Valencian realizan sus funciones en Alicante para descongestionar el atasco existente en la provincia.
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EFE Esta movilización, que saldrá a las 12 horas de la plaza del Baix, concluirá en la plaza Congreso Eucarístico, donde se leerá un manifiesto.
La plataforma aglutina a diversos colectivos, como la Federación de Asociaciones de Vecinos, asociaciones locales de discapacitados y grandes dependientes, el movimiento ciudadano de Elche, el consejo municipal de personas mayores, así como los sindicatos CCOO y UGT, y PSPV-PSOE, Iniciativa y Esquerra Unida.
La presidenta de la Federación de Asociaciones de Vecinos, Marisa Bartolomé, ha apuntado que se ha emprendido esta iniciativa ante “la pasividad, el abandono y el desprecio que está haciendo la Generalitat con los grandes dependientes y con sus familias”.
En este sentido, ha calificado de “absolutamente lamentable” que después de dos años desde que se puso en marcha la Ley haya “muchísimos dependientes sin valorar y los pocos valorados sin cobrar en absoluto las prestaciones que tienen asignadas”.
Por su parte, Rosario Rives, miembro de la plataforma local, ha afirmado que mientras en la Comunitat no se conocen a grandes dependientes que vivan en su domicilio “que estén cobrando”, en otras regiones “hay un porcentaje muy alto” que ya lo hacen.
Han recordado que hace meses se pidió una reunión con el conseller de Bienestar Social, Juan Cotino, sin que hayan obtenido respuesta.
Además, también han solicitado al Síndic de Greuges, Carlos Morenilla, que actúe como “mediador” para celebrar ese encuentro.
“La gente dependiente no entra dentro de las prioridades del gobierno de Francisco Camps”, en opinión de Pascual Pascual, secretario general de CCOO Vinalopó-Vega Baja, quien cree que la Generalitat “boicotea” la aplicación de la normativa.
Por su parte, María Gracia Aguilera, secretaria comarcal de UGT, ha indicado que se siente “engañada” al ver que en otras comunidades “a los tres meses se valora a los dependientes y a los seis meses se cobra” mientras que en la Comunitat Valenciana “ningunean la ley” y no la aplican.
OS ESPERAMOS!
TÍTULO: “Bailo por Dentro”
__OTROS DATOS: Jeffrey Caine realizó el guión sobre un argumento de Christian O’Reilly, que hizo en base a sus experiencias obtenidas de su trabajo en el Centre for Independent Living de Dubín.
Con cierto retraso, pero mejor divulgarlo.
Nota de prensa.-
EL CERMI RECURRIRÁ ANTE LOS TRIBUNALES EL ACUERDO DE COPAGO
El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) recurrirá ante la Justicia el acuerdo de copago adoptado ayer por el Gobierno central y las Comunidades Autónomas en el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), por considerar que no se atiene a lo que dispone la Ley 39/2006.
Dicha Norma establece en el apartado 7 de su artículo 14 que la determinación de la capacidad económica de las personas beneficiarias de servicios y prestaciones del SAAD se hará por vía reglamentaria (Real Decreto), cuando lo adoptado ayer en el Consejo Territorial es un mero acuerdo, sin rango normativo suficiente.
El CERMI cuenta con informes jurídicos que señalan que el acuerdo no ha respetado las formalidades que exige la Ley por lo que podría ser susceptible de anulación si así lo aprecia un Tribunal.
A lo largo de la tramitación del acuerdo, el CERMI ha alegado este defecto de forma, pero no ha sido tenido en cuenta por el Consejo Territorial.
Respecto a las cuestiones de fondo, el CERMI lamenta que se haya aprobado un sistema de copago “recaudatorio”, contrario a los planteamientos del sector asociativo de la discapacidad, cuyas demandas han sido ignoradas.
Este sistema de copago penalizará especialmente a las personas en situación de dependencia que han realIzado un esfuerzo más intenso para, a pesar de las dificultades del entorno, llevar una vida autónoma, participativa y de integración económica en la comunidad.
28 de noviembre de 2008.
DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE
El día 13 de Diciembre
2 años y seguimos esperando.
Después de dos años de la aprobación de la Ley, en la Comunidad Valenciana está prácticamente paralizada, ya que deberían de estar resueltas las solicitudes de todos los Grandes Dependientes y de un tercio de los Dependientes Severos en nuestra Comunidad.
El próximo día 13 de Diciembre (sábado) las 12,00 horas celebraremos una CONCENTRACIÓN en la Plaza del
coincidiendo con su aprobación, en el Parlamento, el 14 de Diciembre de 2006.
Se leerá un manifiesto por Ángeles Cáceres y después iremos a la Explanada de España.
Plataforma en defensa de la Ley de Dependencia – Alicante
BEA NAVARRETE ALCOY
Concretamente, según los datos recogidos por el observatorio de la plataforma y suministrados por los servicios sociales de los pueblos de la zona a 1 de noviembre, en la mancomunidad de Mariola se han tramitado un total de 359 solicitudes, se han dado 49 bajas por defunción, 59 resoluciones de grado I nivel, 24 propuestas de Programa Individual de Atención (PIA), dos resoluciones PIA y ninguna ayuda otorgada. En el caso de la mancomunidad de El Comtat son 299 las solicitudes tramitadas, 13 las bajas por defunción, 30 propuestas PIA, una resolución PIA y ninguna ayuda concedida.
Por su parte, Alcoy a fecha 1 de octubre llevaba 900 solicitudes tramitadas, 646 valoraciones realizadas, 33 propuestas PIA y 12 resoluciones de este programa, y tan sólo nueve ayudas otorgadas, lo que representa un 1 por ciento.
Ante esta situación, y a parte de todas las movilizaciones que hay programadas, la plataforma también ha solicitado la implicación institucional de las corporaciones municipales.
En este sentido, el Ayuntamiento de Cocentaina aprobó el pasado jueves por unanimidad una moción en este sentido; en Muro se ha presentado la moción para su debate y aprobación en sesión plenaria a celebrar el próximo 4 de diciembre; y en Alcoy todavía está pendiente su presentación.
Por último, el colectivo ha solicitado la creación de un turno de oficio específico para reclamaciones relacionadas con la Ley de Dependencia en el Colegio de Abogados de Alcoy, con el fin de que asesore jurídicamente a las personas afectadas y además, atienda tanto las reclamaciones previas que se presentan ante la Conselleria de Bienestar Social antes de iniciar un proceso contencioso-administrativo como, si de da el caso, la posible demanda judicial.
La plataforma ha sido citada para la próxima semana para tratar este asunto.