En las islas impera el desorden. Colón se comporta arbitrariamente con crueldad o con indulgencia.
La situación es desesperante. Los RRCC envían al juez pesquisidor D. Francisco de Bobadilla. El poder pasa a otras manos. Los soldados y funcionarios apoyan al recién llegado porque les paga los atrasos.
Colón comparece ante Bobadilla y es encerrado y trasladado a España con grilletes en los pies.