1. Sus comienzos

Unión Progreso y Democracia (según sus estatutos UPyD, aunque también conocido como UPD), fundado en 2007, es un partido político español con representación parlamentaria. Fue inscrito en el registro de partidos del Ministerio del Interior el 26 de septiembre de 2007. Entre sus promotores destacaron la ex-eurodiputada Rosa Díez, el catedrático y ex presidente del Foro de Ermua, Mikel Buesa (aunque lo abandonó en el verano de 2009) y los filósofos Carlos Martínez Gorriarán y Fernando Savater.

Ideológicamente se declara como “no nacionalista, transversal, laico, progresista y defensor de un modelo federalista en España y en Europa”. Sin embargo, diversas fuentes y grupos políticos de diferentes tendencias ideológicas, lo sitúan en el ámbito del centralismo, por querer recuperar ciertas competencias para el gobierno central como sanidad o educación, y lo califican de ser nacionalista español o españolista, por proponer eliminar de la Constitución Española las referencias a las nacionalidades históricas de España y la protección, como patrimonio cultural, de las lenguas regionales, por considerar que son un factor de discriminación. En este sentido, el partido considera que el Estado está demasiado descentralizado y que hay que “dotar de sentido al gobierno central”, por lo que en su I Congreso fundamenta la “unidad nacional” en términos de “patriotismo constitucional” frente a concesiones étnicas o míticas.

2. Objetivos y propuestas

2.1. Objetivos

Los principales objetivos del partido a crear serían:

• La lucha contra ETA y cualquier tipo de terrorismo.

• La regeneración de la democracia en España.

• La oposición al nacionalismo obligatorio.
• La reforma de la Constitución. Su objetivo sería reforzar las libertades ciudadanas y la igualdad, con independencia de la comunidad autónoma en la que se viviera, a su juicio amenazadas.

2.2. Propuestas

Concretamente, podemos decir, que algunas de las propuestas fundamentales, que presenta este partido político, son:

1. Reforma de la Constitución española de 1978, en tres ámbitos.

   1.1. Cierre del modelo autonómico, definiendo las competencias estatales y las autonómicas.

   1.2. Mejora y refuerzo de los derechos y obligaciones individuales, sin desigualdades territoriales, lingüísticas, ideológicas o religiosas.

   1.3. Mejora de la separación de poderes, mediante el refuerzo de la autonomía del poder judicial respecto al ejecutivo y el legislativo.

2. Hacer efectiva la laicidad del Estado.

3. Reforma de la Ley Electoral, con el fin de revisar las circunscripciones electorales.
4. Reforzar y promover la calidad de la enseñanza pública, promoviendo la investigación científica y el laicismo, y combatiendo el fanatismo y la ignorancia.
5. Medidas de regeneración democrática: la posibilidad de introducir un sistema electoral de listas abiertas, así como la incompatibilidad entre el ejercicio de cargos público y negocios privados.
6. Medidas para combatir el terrorismo, poniendo el énfasis en derrotar a ETA y demás organizaciones terroristas, combatiendo sus actos de violencia así como impidiendo su justificación política e ideológica.
7. Medidas económicas y sociales, que promuevas el desarrollo y la competitividad de la economía española.
8. Política internacional, sensibilizada con las consecuencias de la globalización y la inmigración, así como favorecer el fortalecimiento de la Unión Europea.
9. Medidas racional de política medioambiental, que hagan compatible el desarrollo económico y tecnológico con la protección del medio ambiente y la biodiversidad.

3. Organización

UPyD se organiza a través de cuatro órganos de gobierno, así como de varias comisiones auxiliares.

3.1. Congreso

Órgano soberano del partido, se reúne de manera ordinaria con una periodicidad de tres a cuatro años; de forma extraordinaria por acuerdo del Consejo de Dirección.

Todos los afiliados a UPyD pueden formular enmiendas a las correspondientes Ponencias y presentarse a delegados sin necesidad de que les respalde ningún tipo de aval. Los miembros del Consejo de Dirección son delegados natos, el resto (hasta un máximo de 500) son elegidos mediante listas abiertas; el número de delegados correspondientes a cada provincia se asigna en función de la afiliación.

Entre otras cosas, el Congreso define los fines y objetivos del partido, aprueba las modificaciones estatutarias, examina la gestión de los órganos de dirección del partido, así como, elige (mediante listas abiertas y voto secreto) a los nuevos miembros de los distintos órganos, excepto el Consejo de Dirección que es elegido por todos los afiliados.

3.2. Consejo de Dirección

Es el máximo órgano de dirección política del partido entre congresos; está formado por el/la portavoz, así como 20 miembros más elegidos por todos los afiliados en candidaturas completas y cerradas. Todos los afiliados pueden presentar candidaturas sin necesidad de avales, ni cuotas territoriales.

 

Concretamente la composición del Consejo de Dirección de UPyD elegido en el I Congreso (2009), es la siguiente:

• Rosa Díez González, portavoz.

• Carlos Martínez Gorriarán, responsable de Programa y Acción Política.

• Juan Luis Fabo Ordóñez, responsable de Organización.

• José Ignacio Prendes Prendes, responsable de Acción Institucional.

• Manuel Hernández Iglesias, responsable de Educación.

• Álvaro Anchuelo Greco, responsable de Economía.

• Francisco Pimentel Igea, responsable de Acción Electoral.

• Antonio Ballesteros Santiago, responsable de Expansión y Nuevas Tecnologías.

• Beatriz Becerra Basterrechea, responsable de Comunicación.

• Además de 10 colaboradores más, elegidos por los afiliados.

3.3. Consejo Político

Órgano de deliberación política y encargado del control último del resto de órganos del partido, así como de sus cargos públicos.

Este órgano, lo conforman 150 miembros, 110 elegidos en listas abiertas por los delegados del Congreso, los 21 miembros del Consejo de Dirección y los 19 Coordinadores Territoriales. Cualquier afiliado puede presentar su candidatura sin necesidad de avales, ni cuotas territoriales.

Cualquier afiliado puede promover para su debate y deliberación en el Consejo Político, cuestiones de política general que resulten de interés general y actualidad, y sobre las que el partido no se haya pronunciado con anterioridad.

3.4. Agrupaciones territoriales

Lógicamente, podemos decir, que existe una por cada Comunidad Autónoma, y una más por cada Ciudad Autónoma de Ceuta y Melilla; a cada una le pertenecen los afiliados que residen en esa Comunidad, que se reúnen al menos una vez al año en Asamblea Territorial, que es el órgano máximo de la Agrupación Territorial.

Al frente de cada Agrupación Territorial esta el Consejo Territorial, que es el encargado de dirigir la acción política del partido en esa Comunidad. Tanto el Consejo Territorial, como el Coordinador Territorial, son elegidos por los afiliados de cada Comunidad en listas cerradas.

3.5. Órganos de Control y Garantías

En este apartado, nos encontraremos con una serie de oficinas y/o comisiones, con diversas acciones:

• Oficina de Control de Buenas Prácticas Públicas: Órgano auxiliar del Consejo Político, formado por 5 miembros del mismo, encargado de controlar la actividad de los cargos públicos y orgánicos del partido.

• Comisión de Garantías: Encargada de garantizar los derechos de los afiliados, el cumplimiento de los Estatuto del partido y resolver en última instancia los recursos disciplinarios. Está formada por 3 miembros elegidos por los delegados del Congreso en listas abiertas, sin embargo los miembros de la Comisión de Garantías no pueden formar parte de ningún otro órgano del partido.

• Comisión de Finanzas: Supervisa la gestión económica, la contabilidad y la administración de los medios materiales del partido. Está formada por 3 miembros elegidos del mismo modo que la Comisión de Garantías, y al igual que esta, sus miembros no pueden formar parte de ningún otro órgano del partido.

• Comisión Electoral: Controla el desarrollo de los procesos electorales internos. Está formada por 7 miembros, 3 elegidos por el Consejo de Dirección y 4 elegidos por los delegados del Congreso en listas cerradas.

3.6. Fundación Progreso y Democracia

El 18 de febrero de 2009 se anunció la creación de la Fundación Progreso y Democracia, cuyo patronato está formado por los miembros del Consejo de Dirección del partido y presidido por Rosa Díez.

Sus fines serán apoyar la actividad del partido, promover el debate político, formar a personas en este terreno, fomentar la elaboración de proyectos e impulsar investigaciones en diversos ámbitos.

4. Elecciones

Desde su creación UPyD se ha presentado a distintas elecciones, entre las que contemplamos las siguientes:

Elecciones Generales de 2008

El partido se presentó a las elecciones generales de 2008 en las 52 circunscripciones que componen el sistema electoral en España, así pues, Rosa Díez, se convirtió en la primera mujer candidata a la presidencia del Gobierno de España por parte de un partido de ámbito nacional.

En estas elecciones, UPyD obtuvo 306.078 votos (1.9%), con ello Rosa Díez resultó elegida diputada por la circunscripción de Madrid, obteniendo el único escaño de su partido.

Elecciones Autonómicas Andaluzas de 2008

UPyD presentó también candidaturas en las elecciones autonómicas andaluzas del 9 de marzo de 2008, convirtiéndose en la quinta fuerza política de la región con 27.261 votos (0,61% de los sufragios), sin obtener representación parlamentaria.

Elecciones a los Parlamentos del País Vasco y de Galicia de 2009

UPyD logró obtener representación en el Parlamento Vasco tras conseguir 22.002 votos (el 2,14% del total) y un escaño. En votos por territorios históricos obtuvo 5.974 (3,97%) en Álava (única circunscripción en la que superó el umbral del 3%, lo que se tradujo en un diputado en la persona de Gorka Maneiro), 10.801 (1,87%) en Vizcaya y 5.227 (1,74%) en Guipúzcoa.

En las elecciones gallegas obtuvo 23.796 votos (el 1,43%), sin obtener representación (en cada circunscripción es preciso un mínimo del 5%) pero convirtiéndose en la cuarta fuerza política de la comunidad en sus primeras elecciones. Por provincias obtuvo 11.154 votos (1,74%) en La Coruña, 2.547 (1,16%) en Lugo, 1.491 (0,71%) en Orense y 8.253 (1,52%) en Pontevedra.

Elecciones al Parlamento Europeo de 2009

En su presentación a las elecciones del Parlamento Europeo el partido consiguió 451.866 votos (2,91% de los votos a candidaturas), consiguiendo un escaño para su cabeza de lista, Francisco Sosa Wagner.

UPyD fue la tercera fuerza más votada en 32 capitales de provincia y la quinta candidatura más votada. Por provincias, fue la tercera fuerza más votada en Cantabria, Guadalajara, Huesca, Madrid, La Rioja, Ceuta, Melilla y todas las provincias castellanoleonesas. Sobrepasó el 3 % de los votos a candidaturas en 14 circunscripciones (en dos de ellas, Madrid y Valladolid, supero el 5%).

Elecciones al Parlamento de Cataluña de 2010

UPyD concurrió a las Elecciones al Parlamento de Cataluña de 2010 con el lema “La alternativa necesaria”, tras designar como candidato al ex-diputado de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, Antonio Robles Almeida, que fue elegido en las elecciones primarias celebradas por el partido el 2 de octubre de ese mismo año, obteniendo Robles el 72% de los votos de los afiliados.

El partido logró unos resultados testimoniales del 0,17% (5.293 votos), aunque tanto Robles como Rosa Díez aseguraron que volverían a presentarse en 2014.

Elecciones municipales y autonómicas de 2011

Tras la reunión del Consejo Político de abril de 2010, el partido anunció que concurriría a las elecciones autonómicas y municipales, con el objetivo de presentar listas en todas las capitales de provincia y en todos los municipios de más de 50.000 habitantes, así como en aquellas localidades en las que el partido tuviera una estructura de afiliados activos suficientes.

UPyD también manifestó su voluntad de presentarse a las elecciones de los entes provinciales, las diputaciones forales del País Vasco, los cabildos insulares de Canarias y consejos insulares de Baleares.

Cifras de ámbito estatal

Elecciones y fecha	Votos	%	Representantes
Elecciones generales de España de 2008	306.078	1.20	1 diputado
Elecciones al Parlamento Europeo de 2009	449.499	2.87	1 eurodiputado
Elecciones municipales de España de 2011	465.125	2.06	152 concejales

Origen: UPyD

Cifras de ámbito autonómico

Elecciones y fecha	Votos	%	Representantes
Elecciones al Parlamento de Andalucía de 2008	27.261	0.61	–
Elecciones al Parlamento Vasco de 2009	22.002	2.14	1 diputado
Elecciones al Parlamento de Galicia de 2009	23.445	1.45	–
Elecciones al Parlamento de Cataluña de 2010	5.293	0.17	–
Elecciones a la Asamblea de Madrid de 2011	187.865	6.3	8 diputados

Origen: UPyD

Resumen del escrutinio en Elche

En esta localidad alicantina, con el 100% del escrutinio realizado, y con 27 concejales en su ayuntamiento, se han obtenido los resultados siguientes:

Escrutinio en Elche

	Nº de votos	Porcentaje (%)
Votos contabilizados Abstenciones Votos nulos Votos en blanco	114254 52441 887 1764	68.54 31.46 0.78 1.56

Origen: El País

UPyD en Elche para las elecciones del 22-M en 2011

La candidatura de Unión Progreso y Democracia en Elche, encabezada por José Miguel Soriano, no ha conseguido reunir los votos suficientes para conseguir ningún concejal en el Excmo. Ajuntament d’Elx. El partido político en cuestión, ha reunido 1930 votos de ilicitanos e ilicitanas, que le sitúan en la sexta fuerza política más votada, con un 1,7 % del total de votos válidos.

UPyD es la primera vez que se presenta a la alcaldía de Elche, debido a su  reciente origen; por lo que en la ciudad, muchos ni conocían su candidatura, y mucho menos su programa electoral (propuestas, proposiciones…). Aún sus esfuerzos, pues UPyD, paseaba continuamente con un autobús totalmente pintado de magenta, con el lema: “Únete a la marea magenta” y su campaña de “#votoútil”; y también disponía de varias coches con publicidad por megafonía; sin embargo, no existía publicidad por escrita depositada en buzones del susodicho partido político, en el que expresaba sus intenciones y propuestas por lo que no llegaba a los ciudadanos corrientes.

Únicamente se ha dado a conocer en Elche su programa electoral por vía de internet, a través de su facebook “upyd Elche”, por lo que solamente los han conocido los interesados en este partido y en este tipo de redes sociales y también a través de su web oficial, en este enlace: http://www.upyd.es/contenidos/secciones/235/Alicante, la cual cosa no soluciona su problema, pues también únicamente lo conocen los interesados en este partido y no capta nuevos votantes.

Cabe añadir que en Elche UPyD si se ha movilizado para llegar a ciertos grupos de votantes (incluyendo pedanías), pero reitero que no ha llegado a calar en los ciudadanos corrientes de a pie.

Sus actos de campaña en esta localidad han sido:

• UPyD recoge propuestas de ASAJA y Comunidad de Labradores y ganaderos de Elche (miércoles, 13 de abril).
• UPyD pide a PP y PSOE que hagan públicos sus presupuestos de campaña y el origen de su financiación (29 de abril)

• UPyD responde a los vecinos de La Marina. Le hace llegar a la Asociación de Vecinos el programa electoral, en el que se recogen las reivindicaciones de esta pedanía (4 de mayo)
• UPyD se reúne con la Asociación de Vecinos de la Plaza de Barcelona. Recoge sus reivindicaciones más urgentes y les expone las propuestas de su programa municipal (7 de mayo)

• UPYD organiza una fiesta infantil, para cerrar su campaña electoral, en la Plaza Castilla de Altabix. José Miguel Soriano y los miembros de su candidatura, atenderán a todos los ilicitanos que estén interesados en conocer las propuestas de UPyD para el Ayuntamiento de Elche.

Propuestas de UPyD para Elche

• Favorecer la participación de todos los vecinos en la elaboración de  propuestas para el desarrollo de la pedanía.

• Desarrollar suelo urbano pensando en las necesidades básicas de los vecinos (dotaciones públicas, vivienda, etc.).

• Construir una red de alcantarillado, separando las aguas pluviales de las fecales  y conectando ambas con la depuradora.

• Gestionar  y conservar de manera rentable la pinada que hay sobre las dunas y los dos patrimonios de la humanidad que ostenta Elche.

• Aumentar  la frecuencia de autobuses  que conectan las pedanías con otras pedanías y con la ciudad.

• Aumentar la seguridad y la presencia policial.

• Priorizar la construcción de hoteles  de calidad que aumenten la oferta de empleo, frente a las urbanizaciones para el turismo residencial.

• Aumentar el número de alturas de las edificaciones  a cambio de más espacios exteriores (zonas verdes, deportivas, peatonales, plazas, etc.)

• Diversificar  las actividades económicas, turismo de playa, turismo rural, agricultura, industria agroalimentaria, comercio, servicios, etc